各党支部，校属各部门、各单位：
为进一步加强和改进新形势下思想政治教育工作，着力构建“全员育人、全过程育人、全方位育人”的育人格局，促进大学生的全面发展，充分发挥思想政治教育统一思想、凝聚力量、促进团结、形成合力的作用，推进学校融合转型提升发展，决定实施思想政治教育“五大工程”。具体意见如下。
一、实施意义
深入推进思想政治教育是新形势提出的迫切需要。党的十大报告指出，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全球化、多元化、信息化，给高校思想政治教育送来了新机遇；新时期思想政治教育主客体的新特点，也为高校思想政治教育带来了新课题。破解新课题，抓住新机遇，适应新特点，必须要用新的对策建构起学校思想政治教育工作的新格局，为大学生的全面成长创造条件。
深入推进思想政治教育是学校融合转型提升的现实要求。自学校合并升本以来，校党委、行政紧紧依靠和团结带领广大师生员工，解放思想，干事创业，顺利进行了机构设置、院系整合、干部配备、制度建设等一系列重点工作，充分体现了广大师生员工顾大局、促融合、讲团结、图发展、肯奉献的精神状态和行动自觉。但是，必须看到，当前制约学校发展的体制机制弊端、深层融合的文化认同障碍、教职工的积极性创造性发挥不足、管理效率低等问题依然存在，有的方面还很严重，因此，从思想政治教育入手，实施“五大工程”，是推进内涵发展、实现融合转型提升发展的迫切需求，是全面顺应广大师生员工的新期待，实现特色兴校强校目标的客观要求。
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，以立德树人为根本任务，以提高师生思想政治素质为基础，以提升大学生思想政治教育质量为重点，以加强校园精神文明建设、校园文化建设、校园网络建设等为主要路径，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
三、基本原则
1.坚持育人为本、德育为先的原则。把坚定理想信念放在首位，把立德树人作为人才培养的根本任务，贯穿于教育、科研、管理、服务的全过程。
2.坚持求真务实、量力而行的原则。少说空话，多做实事，立足实际，稳步推进，努力提高工作的针对性与可操作性，力避形式主义，力避一阵风。
3.坚持改革创新、注重实效的原则。准确把握师生思想状况，创新工作理念和方式方法，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断增强有效性、提高实效性。
4.坚持基层首创、广泛参与的原则。尊重各院系各部门的首创精神，鼓励从工作有基础、师生有期待、人人能感知的环节入手，找准突破口，做实做细做深入。
5.坚持齐抓共管、形成合力的原则。各部门协同配合，全校上下广泛支持参与，构建学校思想政治教育工作新格局。
四、基本内容
1.铸魂工程
所谓铸魂，就是坚定理想信念，牢铸灵魂思想阵地。实施铸魂工程就是不断深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，精心设计和组织开展社会主义核心价值观主题教育活动，积极开展弘扬中国精神、弘扬中华传统美德教育，坚持思想政治教育主阵地主渠道，加强思想理论建设，推动中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进头脑”，坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为全校师生的价值追求和自觉行动，巩固共同思想道德基础。
实施铸魂工程一要加强理论学习，不断推进学习型党组织和学习型校园建设；二要加强主渠道、主阵地建设，不断加强和改进思想政治理论课教学；三要突出主题教育，积极培育和践行社会主义核心价值观；四要积极开展形势与政策教育，利用好重大节日、重要活动开展教育。
2.聚力工程
所谓聚力工程就是凝聚全校师生员工之合力，强力推进学校事业发展。坚持以人为本，规范管理，凝干事创业之心，聚发展执行力；坚持思想引领，正面教育，凝爱校强校之心，聚发展竞争力；坚持文化立校，以文化人，凝尊师爱生之心，聚发展向心力；坚持典型带动，激发活力，凝奋发进取之心，聚发展创造力，最大限度地把思想、精力和行动凝聚到学校事业发展上来，集聚起推进学校内涵式发展的强大正能量。
实施聚力工程一要积极推进学校内部治理结构完善和治理能力提升，推进依法治校建设；二要积极创新思想引导和正面教育的方法途径，树立典型，示范引导，推进学校融合发展、转型发展；三要加强校园文化建设，凝练大学精神，营造健康向上校园氛围；四要不断改进作风建设，形成风清气正的校园环境；五是积极保障民生，通过做实事、送温暖，解决实际问题，推进学校稳定和谐。
3.提质工程
所谓提质工程就是全面提升大学生思想政治教育质量。大学生思想政治教育质量提升工程是教育部近年来重点实施的一项工程，是贯彻落实党的十八大提出的“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”总要求，在新形势下进一步坚持立德树人基本导向，加强和改进大学生思想政治教育工作的重要举措。
实施提质工程，一要着眼实现全面育人，努力构建全员、全过程、全方位育人的思想政治教育大格局；二要注重把教育教学、社会实践、文化育人、典型引领、制度规范等结合起来，建立健全思想政教育长效机制；三要贯彻落实开放共享发展理念，努力形成辅导员、思想政治理论课教师、专业课教师以及学生管理、服务部门共同参与工作局面，形成思想政治教育工作合力；四是加强网络思想政治教育，完善校园文化建设，形成课程内外、校园内外、网上网下思想政治教育全覆盖。
4.强能工程
所谓强能工程，就是坚持以人为本，立足岗位，提高素质，增强技能，提升学校的核心竞争力。高水平职业素质和岗位技能是学校核心竞争力的重要保障。在学校融合、转型、提升的重要时期，融合是基础，能力是关键，师生的素质能力决定着学校的竞争力，影响着学校的改革发展、转型提升。思想政治教育就要充分发挥引导、引领作用，增技强能，为学校发展奠定力量基础。
实施强能工程要坚持分类指导，提高针对性和实效性。通过加强新进教工培训，高起点做好师资队伍建设；通过开展教工技能竞赛，以赛促学、以赛促研、以赛促教，建设高水平师资队伍；通过举行教师风采展，用示范引领和成长启迪来促进教师队伍建设。通过加强学生实践实训，提升动手操作能力和实践创造能力；通过开展学生技能竞赛，提高学生综合实践能力；通过开展职业规划、就业指导和创新创业教育，提高学生职业素养和就业创业能力。
5.创建工程
所谓创建工程，指通过精神创建工作，落实立德树人根本任务，提升师生文明素养和校园文明程度。通过文明校园创建活动，健全工作机制，充分发挥广大师生参与文明校园创建的积极性，提高师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念，提高校园文化生活质量，使校园文化内容健康、格调高雅、丰富多彩，提高校园文明程度，使校园秩序良好、环境优美，育人环境进一步改善。
实施创建工程一要坚持价值引领，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于创建活动全过程；二要坚持贴近师生，使每一名师生都成为创建活动的实践者和受益者；三要坚持注重实效，引导创建活动稳步推进、普遍开展，力戒形式主义；四要坚持广泛参与，把创建活动延伸到班级、宿舍和每个师生员工，夯实校园文明根基。
五、保障措施
1.健全机制，明确职责。建立和完善党委统一领导、党政工团齐抓共管的领导体制和运行机制。在党委统一领导下，宣传部牵头，工会、人事处、教务处、科研处、后勤处、学工部（处）、团委等部门分工合作，各司其职，各负其责，协作配合，协同运作，协力推进；各院系要切实发挥思想政治教育工作的主体作用，加强本部门工作的规划、协调和落实。统筹学校教育、家庭教育、社会教育，形成多渠道多途径的思想政治教育工作局面。
2.加强管理，确保落实。建立“五项工程”联席会议制度，协调安排全校性工作，讨论重点工作方案，总结交流经验，组织开展特色工作观摩等。建立“五项工程”工作实施推进督促检查机制，及时检查、总结阶段性工作，保证工作扎实推进、稳步实施。把“五项工程”的实施推进情况作为班子考核中思想政治教育工作考核的主要内容，积极探索考核指标体系，加强考核，对工作有创新、成效明显的及时激励、有效奖励。
3.合理投入，保障运行。学校结合实际，建立思想政治教育“五项工程”专项经费，列入学校年度经费预算，逐步增加，确保各项工作顺利开展。宣传部设立“五项工程”专项经费，建立立项评估机制，以项目化的方式推进“五项工程”的实施。各部门、各院系要高度重视“五项工程”的资源保障，在人力、物力和财力上给予有力支持。充分利用校内资源，为“五项工程”的实施提供场地、设施和宣传阵地。
4.积极探索，不断提高。以实施“五项工程”为依托，深入开展理论研究，不断提升学校思想政治教育工作的科学化水平。坚持理论研究和实际工作相结合的原则，开展思想政治教育专项课题研究和创新项目研究，营造良好科研氛围，进一步提升思想政治教育工作者自身科研能力；积极探索思想政治教育工作机制和载体建设，努力打造我校思想政治教育品牌，发挥示范效应。
2016年5月20日
